四川宜宾经济开发区

• 四川医用口罩企业扩能保障供应 招商引资助推生产提升

  在2020年疫情期间，四川省积极推行招商引资政策，吸引和扶持企业快速转产扩能，医用口罩生产企业从原先的9家增至18家，日产量达73万只，基本满足了本地医疗机构的防护需求。同时，普通口罩生产规模显著扩大，供应紧张状况逐步缓解，体现了高效应急响应和产业协作的成果。 一、医用口罩生产能力的显著提升。四川省通过招商引资和战略引导，支持有条件的企业转产医用口罩领域，新增9家生产企业，使总数达到18家。这一举措有效提升了日产量至73万只，优先保障了一线医护人员的使用需求，产能释放后还能部分支援其他省市，确保资源的合理分配。生产过程严格遵守国家标准，监管部门全程介入，确保产品安全和有效性。 二、普通口罩供应体系的全面构建。针对民众日常防护需求，四川省采取一企一策策略，帮扶企业快速转产普通口罩。截至特定时间点，全省共有133家生产企业，分布在19个市州，日产量达446万只。产能的稳步提升标志着供应紧张局势的逐步缓和，政策导向和企业响应合力推动生产网络的扩张和优化。 三、应急审批与质量监管的强化机制。四川省实施高效的应急审批流程，新增医用口罩企业审批时间缩短至1至2天，新增医用防护服企业4家，快速响应疫情防护需求。同时，三级联动监管体系严格执行精准检查，严厉打击违法行为，确保所有防护产品符合安全标准，保障市场供应的可靠性和权威性。 四、产能释放与长期稳定的发展趋势。四川省口罩产能的逐步释放，不仅缓解了本土需求，还通过统筹调配增强了对全国的支援能力。未来，随着生产企业数量的稳定增长和技术的持续创新，产能将向更高水平发展，为公共卫生事件的应急储备提供坚实基础，推动产业链的可持续升级。 五、整体协同效应的深化与影响。四川省的防护用品供应举措整合了多方资源，形成政企协同的良性循环，促进经济恢复和社会稳定。这一模式强化了区域产业韧性，为类似公共卫生事件提供了可复制的经验，体现了政策执行的高效率和实践价值。

  2025-07-24

• 【乐山招商】乐山市重大项目集中开工引领区域发展新篇章

  在2021年第四季度初，乐山市举办重大项目集中开工仪式，推动招商引资迈上新台阶，标志着多个领域的建设热潮正式启动。本次开工仪式在乐山市金口河区大渡河水电站项目现场举行，涉及基础设施、产业发展等方面的大规模投资，展现了乐山市深化经济布局的决心，对提升区域竞争力和民生福祉具有深远意义。 一、开工仪式基本概况与现场氛围 乐山市在该年第四季度初举行了重大项目集中开工活动，现场设在乐山市金口河区的水电站建设基地。主要领导如市委书记、市人大常委会主任等参与活动，市委书记宣布项目正式开工，现场洋溢着热烈气氛，体现了社会各界对项目建设的支持。开工仪式汇集了市级相关部门和县级地区负责人员，形成联动工作格局，确保项目顺利推进，并为乐山市融入成渝双城经济圈、新时代西部大开发等战略机遇奠定基础，突出基础设施完善与产业升级的协同作用。 二、项目领域广泛覆盖区域发展核心 集中开工的项目涵盖多个关键领域，包括基础设施建设、产业创新发展、社会服务提升及民生工程推进。其中，大渡河水电站项目作为重点工程，代表能源领域的突破，结合乐山市作为"中国绿色硅谷"的战略定位，助力清洁能源产业链的完善。这些项目布局侧重于提升城市综合承载力，通过交通网络优化、高新技术产业培育等举措，推动经济高质量发展。每个项目均经过严格策划和包装，确保符合中长期规划目标，并带动就业与区域协作，形成"上下贯通、左右协同"的推进机制。 三、战略机遇融入项目规划推进 开工仪式上，市委副书记致辞强调，产业项目是经济工作的核心抓手，必须抢抓成渝地区双城经济圈建设、成都平原经济区一体化等重大契机。乐山市锚定建设区域中心城市和世界旅游目的地的愿景，通过本次开工的"多个一批"项目，实现生产要素的优化配置和民生事业的持续投入。项目生成注重前期谋划与中期执行联动，避免重复建设或资源浪费，确保各项工程有序进行并契合国家战略部署，强化地方经济的韧性与增长动能。 四、要素保障与工作机制持续强化 为确保已开工项目高效运转，乐山市部署了完善的要素保障体系，涵盖资金、土地、人才等资源的有效配给。开工仪式上提出的"五批"工作要求，旨在实现项目从规划到竣工的无缝衔接，并建立"一干多支、联动推进"的工作框架。该机制要求市级部门和县级地区负责人员紧密协作，定期评估项目进度并解决瓶颈问题，将投资转化为实际效益。民生项目被优先保障，确保社会服务均等化和居民生活品质提升，体现以人民为中心的发展理念。 五、广泛参与凝聚社会协作力量 开工仪式吸引市级领导和相关部门负责人员共同出席，体现了全市上下对重大项目建设的共识与承诺。乐山市各区县负责人员参与活动，促进了跨区域资源整合和经验交流，形成多层次协作网络。通过这类集中开工实践，乐山市不仅优化了招商引资环境，还增强了各方合作的凝聚力，为后续项目生成与落地奠定基础。最终，所有项目将严格按照规划节点推进，实现经济效益与社会效益的双赢，助力乐山市迈向可持续繁荣。

  2025-07-24

• 【绵阳招商】绵阳科技城揭榜挂帅榜单发布暨双创周启动盛会成功举办

  在2021年，绵阳市隆重举办了首届科技城“揭榜挂帅”榜单发布专场会暨大众创业万众创新活动周启动仪式，通过招商引资吸引多方资源，促进关键核心技术攻关和企业合作创新。发布会聚焦电子信息、高端装备制造领域，本地企业介绍上榜项目，旨在营造良性互动的创新环境，推动科技成果转化落地，同时结合双创活动周主题，举办系列论坛培训，激发创业活力，为全面建设中国科技城注入新动能。 一、活动背景与国家政策导向 “揭榜挂帅”机制源自中国科技创新顶层设计，通过发布需求榜单，引导社会力量参与攻关，解决“卡脖子”技术难题。2021年，绵阳作为国家级科技城，率先响应国家号召，举办首届榜单发布会，旨在整合企业、高校和科研机构资源，加快产业升级。绵阳市依托区位优势和科技底蕴，致力于打造创新高地，响应国家双创周部署，推动高质量创新与高水平创业就业相融合。此次活动标志着绵阳科技创新迈入新阶段，以揭榜挂帅为核心抓手，强化招商引资功能，吸引了社会资本和技术专家入驻当地产业发展生态。 二、榜单发布内容与技术攻关重点 在专场会上，多家领军企业代表展示了上榜项目细节。长虹聚焦电子信息领域的关键核心算法研发；九洲致力于高端装备制造中的精密控制系统突破；富临精工则攻关先进材料应用难题，所有项目均属战略性新兴产业范畴。榜单发布涉及电子信息产业、高端装备制造等前沿领域，涵盖人工智能、智能制造、芯片设计等关键技术环节。通过揭榜挂帅机制，绵阳市明确将企业急需的短缺技术纳入攻关清单，鼓励社会力量“揭榜”，定向破解产业链瓶颈。这一机制强化了产学研协同，推动科技成果从实验室向市场快速转化，提升本地产业竞争力。据统计，2021年绵阳市累计发布榜单需求数十项，覆盖重点领域，确保技术攻关真实可溯源。 三、双创活动周安排与创新氛围营造 本届大众创业万众创新活动周以“高质量创新创造高水平创业就业”为主题，在绵阳市同步开展丰富活动。启动仪式后，绵阳市组织了多场论坛会议，聚焦创业政策解读和科技创新趋势分享；培训讲座覆盖创业孵化、技术转化等内容，助力初创企业成长。系列活动旨在培育创新文化，鼓励全民参与创业就业项目。结合全国双创周部署，绵阳市突出地方特色，通过退役军人双创成果发布，展示军人转业的创业成果；同时，为市级工程实验室授牌，强化创新基础设施支撑。2021年活动强调线上线下结合，吸引千余创业者参与，营造浓厚双创氛围。 四、拓展意义与区域影响展望 此次发布会强化了绵阳在西部科技创新的引领地位。揭榜挂帅机制促进招商引资升级，吸引外部企业落地合作项目，加速关键核心技术本地化突破。长虹、九洲等企业的参与体现了地方产业基础雄厚，通过榜单发布带动相关产业链协同发展。从长远看，活动助力绵阳市构建开放创新生态，为电子信息、高端装备制造等支柱产业注入活力，支撑中国科技城建设目标。全国双创活动周的融合拓展增强了创新溢出效应，预计将提升就业率和创业成功率，推动可持续发展。绵阳市此举是落实国家科技创新战略的典范，未来将持续优化揭榜挂帅流程，深化区域创新协作。

  2025-07-24

• 【四川招商】川渝产业园区联盟启航 共筑制造业新高地

  在成渝地区双城经济圈建设背景下，川渝两地通过成立产业园区发展联盟，强化招商引资与产业协同，推动区域经济高质量发展。该联盟由四川发展新兴产业园区投资建设管理公司、重庆现代产业发展研究院、华为技术有限公司等联合倡议，旨在整合两地资源，构建现代产业体系，打造中国制造“第四极”。 一、联盟成立的背景与意义 成渝地区双城经济圈作为国家战略，承担着带动西部地区发展的重任。川渝产业园区发展联盟的成立，是两地深化产业协作的关键举措。通过联盟机制，两地园区将打破行政壁垒，促进要素流动，形成“高效分工、错位发展”的格局。此举不仅有助于提升川渝制造业的全球竞争力，还将为全国区域协同发展提供示范。 二、联盟的运作模式与核心功能 联盟在四川省经济和信息化厅、重庆市经济和信息化委员会指导下运行，遵循“园区自发、企业参与、政府指导”原则。其主要功能包括：政策研究与建议、产业信息共享、跨区域项目对接、企业服务优化等。例如，中德（蒲江）中小企业合作区与重庆两江新区作为首批示范园区，将探索产业链互补合作模式，推动新能源汽车、电子信息等领域的协同创新。 三、成员准入条件与协同方向 申请加入联盟的成员需为依法注册的产业园区、商协会或企事业单位，并满足以下条件之一：经县级及以上政府批准的产业园区；具有行业影响力的商协会；符合川渝产业发展方向的重点企业；具备专业咨询服务能力的机构。联盟将重点推动装备制造、生物医药、数字经济等领域的合作，支持成员单位共建技术研发中心、共享市场资源。 四、联盟对区域经济的预期影响 川渝产业园区发展联盟的成立，标志着两地产业互动进入制度化阶段。通过资源整合与政策协同，联盟有望降低企业跨区域运营成本，吸引更多优质项目落户。长期来看，这一平台将加速成渝地区形成世界级产业集群，助推中国制造“第四极”的崛起，并为西部地区高质量发展注入新动能。 未来，联盟将定期举办产业对接活动，发布协同发展指南，持续优化营商环境，确保川渝产业合作落地见效。

  2025-07-24

• 【四川招商】川渝统一战线携手共绘双城经济圈发展新蓝图

  在成渝地区双城经济圈建设深入推进之际，重庆市统一战线考察团赴四川省开展专题调研，聚焦两地协同发展中的招商引资与产业合作。此次调研涵盖电子信息、智能制造、数字经济等重点领域，双方就统一战线如何发挥优势助力经济圈建设达成共识，标志着川渝合作迈向更高水平。 一、高位推动协同机制建设 两地统战部门围绕成渝地区双城经济圈建设国家战略，建立常态化协作机制。调研期间，双方实地考察绵阳市惠科光电、京东方等龙头企业，探讨产业链互补模式；在成都市调研国星宇航、商汤科技等创新企业时，强调要整合两地科研资源，共建数字经济生态圈。通过签署专项协议，明确在人才交流、技术转化、园区共建等领域的合作路径。 二、聚焦重点领域深化产业联动 电子信息产业方面，依托绵阳市新型显示产业集群和成都市人工智能产业基础，推动形成"研发在成都、转化在绵阳"的协作格局。文旅融合领域，以东郊记忆文创园区为样本，探索巴蜀文化IP联合开发机制。职业教育合作取得实质性进展，"刘人怀院士专家工作站"的成立为两地高技能人才培养提供平台支撑。 三、创新驱动培育发展新动能 调研团队深入西南科技大学等高校，研讨产学研用协同创新模式。天府新区规划展示的"公园城市"理念，为两地探索绿色低碳发展提供参考。双方商定联合申报国家重大科技项目，在航空航天、生物医药等战略性新兴产业领域突破关键技术瓶颈。 四、完善保障体系优化发展环境 两地统一战线将建立民营经济服务平台，协助企业解决跨区域经营中的政策衔接问题。通过定期举办"川渝民营企业家峰会"，促进资本、技术等要素高效流动。同时联合开展新的社会阶层人士专题培训，为经济圈建设储备专业化人才队伍。 此次调研活动是川渝统一战线贯彻落实国家区域发展战略的具体实践。通过强化政策协同、资源整合和优势互补，两地正加速构建"1+1>2"的发展共同体，为打造带动全国高质量发展的重要增长极贡献统战力量。未来双方将持续完善合作框架，推动更多重大项目落地见效。

  2025-07-24

• 【自贡招商】成都尚医科技考察自贡深化医疗产业合作 共筑发展新平台

  在2024年，成都尚医信息科技有限公司一行赴四川省自贡市考察医疗器械产业合作项目，此举是自贡市强化招商引资工作的关键一环，旨在推动区域内医疗器械产业升级。考察期间，双方深入探讨了技术合作与产业创新路径，通过政企互动促进科技成果转化，共同助力成渝地区双城经济圈建设。这次交流为自贡市优化投资环境、吸引高新技术企业奠定了坚实基础，体现了招商引资在区域经济协同发展中的核心作用。 一、考察背景聚焦区域发展战略 四川省自贡市积极响应国家重大部署，将医疗器械产业作为经济转型的重要支柱，融入成渝地区双城经济圈发展规划。近年来，自贡市加速产业布局，依托地方政策支持和科技创新平台，大力吸引省内外企业投资合作。此次成都尚医科技的考察是协同发展战略的具体实践，目标是通过资源整合实现产业突破。自贡市相关部门精心筹备考察活动，确保聚焦医疗器械产业的高质量发展议题，并为招商引资创造良好条件。 二、实地考察与企业交流凸显合作亮点 在自贡市相关部门的陪同下，成都尚医科技一行前往维尔健医疗器械有限公司进行深度探访。考察过程中，团队系统了解了该企业的发展历程、在建项目推进情况及长期规划蓝图，并实地参观了生产厂房和研发设施建设现状。双方就医疗器械质量体系建设、研发成果转化路径、实验室共建等核心方向进行了务实讨论。自贡市作为产业集聚地，展示了其完善的基础设施和政策优势，而成都尚医科技则突出了其在科技研发领域的专长，为后续合作提供了切实切入点。 三、座谈会深化产业交流与创新路径 座谈会上，自贡市市场监管局全面介绍了当地投资环境现状以及医疗器械产业发展潜力，重点阐述了政策扶持体系和产业生态打造。成都尚医科技医学组负责人详细介绍了公司自主研发的术康医用软件功能和应用领域，强调该软件在国内的创新地位，作为首款获批的运动康复类手机APP，其在慢病干预和术后康复领域的应用具有广阔前景。双方围绕技术合作模式、成果共享机制展开深入探讨，一致认为需加强供需对接，提升产业链协作效率。 四、未来合作规划与政策支持方向 在会谈总结阶段，自贡市相关领导强调，将以全面融入成渝地区双城经济圈建设为总方针，结合当地再造产业自贡的愿景，精准寻找政企合作契合点。针对考察中讨论的术康康复软件试点项目，自贡市明确提出由多部门协同企业推进后续工作，要求基于充分市场调研和可行性论证制定具体合作方案，确保项目平稳落地。成都尚医科技表达了拓展实质性合作的意愿，计划在移动终端专利技术领域加强转化应用，助力自贡市医疗器械产业实现新突破。此次考察标志着双方朝着互利共赢迈出坚实步伐，为区域产业升级注入强劲动力。

  2025-07-24

• 【投资色达县】2018年色达县政府工作报告

  在2018年1月10日色达县第十四届人民代表大会第二次会议上色达县人民政府县长王东升各位代表：现在，我代表色达县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他同志提出宝贵意见。2017年工作回顾过去一年，是本届政府履职的开局之年，也是我们适应新常态、贯彻新理念、抢抓新机遇、开拓新境界、赢得新发展的重要一年。一年来，面对脱贫攻坚任务极其艰巨、主动创稳形势异常复杂、经济下行压力持续加大、投资增速不断放缓等困难和挑战，我们在县委的坚强领导下，以空前的责任担当、空前的信心决心、空前的执行力度，团结和带领全县人民紧紧围绕“实现同步全面建成小康社会‘一个目标’，突出脱贫攻坚、依法治县‘两个关键’，抓好发展、民生、稳定‘三件大事’，实施脱贫攻坚、依法治县、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明、就业增收‘七大战略’”的“1237”经济社会发展总体格局，戮力同心，迎难而上，砥砺奋进，实现了经济总量、人均均量、发展质量“三量齐升”和政治稳定、社会稳定、民心稳定“三个稳定”的目标，色达在脱贫奔康、长治久安的道路上迈出了坚实的步伐。一年来，我们狠抓经济发展，综合实力越来越强。坚持“稳中求进”，端正发展观念，转变发展方式，发展质量和效益不断提升，县域经济在复杂多变的环境中实现了持续向好、提质增效。预计（下同）全年实现地区生产总值7.52亿元，同比（下同）增加0.62亿元，增长8.9%；全社会固定资产投资21.09亿元，增加7.6亿元，增长56.4%，提前3个月完成全年任务；地方公共财政收入6850万元，增加192万元，增长（同口径）32.5%；城乡居民收入分别达32660元、9630元，分别增加2475元、1078元，分别增长8.2%、12.6%；工业增加值1610万元，增加173万元，增长12%；社会消费品零售总额2.43亿元，增加2300万元，增长10.5%。全社会固定资产投资、城乡居民人均可支配收入、社会消费品零售总额4项指标增速全州排名靠前。一年来，我们狠抓城乡提升，发展基础越来越牢。全年累计实施基础设施建设项目100个，开工率、完工率分别达100%、69%，确保了在投资增速不断放缓的情况下，投资拉动作用不降反增。交通建设实现重大突破。坚持“质量第 一、效益优先”，全力推动交通建设实现量的突破、质的提升，全年交通建设累计投资达18.99亿元，相当于全县“十二五”期交通建设投资总和。老折山隧道建成通车，S454（色泥路）、S455（色锣路）建设加快推进，实施村道硬化工程494.3公里，新建乡镇客运站2个、村级招呼站45个，开通县城至年龙、县城至歌乐沱2条客运班线。全县行政村道路通达率达92.5%，广大群众出行条件大幅改善，色达正在由川青结合部的“交通末梢”向“交通枢纽”转变。城乡基础设施加快完善。坚持科学规划引领城乡建设，完成《城乡风貌规划》《翁达总体规划》编制工作。累计投资1.81亿元，完成县城农贸市场建设，实施姑约路、第二水厂、污水处理、牦牛广场等8个市政项目和援藏干部周转房建设，扎实推进县城美化、绿化、亮化和风貌改造工程，着力打造“精、美、雅、特、靓、净”的牧区新城。建立“政府主导、市场运作、多元投入”的城市建设经营模式，高起点、高标准启动了粮食局、企业局、老菜市场3个片区旧城改造提升工程。围绕建设“藏文化特色旅游风情小镇”，加速推进洛若撤乡建镇50个基础设施建设项目，37个项目竣工使用，目前已完成投资11.16亿元。投资3360万元，实施泥朵、大则、色柯3个定居点住房及配套设施建设；投资2350万元，实施20个幸福美丽新村建设，完成25个“四好村”创建工作。翁达村入选全国“保障基本示范村”，“新村聚人”的作用更加明显。电力通信建设进展迅速。投资7632万元，大力实施城乡电网改造工程，行政村通水电率达87%，农牧区电力保障能力显著提升。投资1.53亿元，新建通信基站53个，完成31个基站扩容升级，行政村通信覆盖率达86%，农牧区信息化水平显著提高，现代文明生活已走进千家万户。一年来，我们狠抓产业富民，发展后劲越来越足。坚持“特色化、规模化、市场化”发展方向，积极推进调结构、抓转型、促升级，特色优势产业在“量小质弱”的困境中破茧而发。生态旅游优势凸显。坚持全员发动、全民参与，深入开展旅游大安全、治安大保障、市场大监管、服务大提升行动，加快推进“全域旅游示范县”创建步伐，累计投资2949万元，加快实施瓦须游牧风情体验区、色柯318自驾游营地、翁达格萨尔藏寨风貌改造等重点旅游项目和5个乡村旅游酒店建设，加快完善G317、G548沿线观景台、旅游公厕、旅游标牌等旅游服务设施，格艺中心顺利实现3A创建，全域旅游基础稳步提升。全年累计接待游客65.2万人次，实现收入6.46亿元，较上年增长68%。生态农牧态势良好。紧扣“振兴畜牧业”计划，完成《五七牧场产业园区总体规划》编制工作，投资6956.8万元，新建标准化牲畜棚圈610套、饲草基地2500亩，牧业基础进一步夯实，牲畜总增率、出栏率、商品率分别达到18%、18%、14%，肉奶产量分别达到6000吨、12700吨。围绕“农业增效”计划，加快推进土地流转、结构调整、农技推广等工作，新建优质青稞基地2000亩、绿色蔬菜基地2000亩、紫皮大蒜基地300亩、紫皮马铃薯基地350亩、雪域俄色茶基地300亩。积极培育、大力扶持农牧业经营主体，成立39个农牧业专合组织。生态药业稳步发展。持续用力巩固金马药业公司GMP认证成果，生产加工独一味饮片7.5吨，初步实现收益。新建中藏药材种植实验基地20亩、独一味野生抚育基地500亩。深入推进中藏药制剂生产规范化、标准化建设，生产中藏药制剂2.8万公斤，有效保障了全县中藏医临床用药需求。充分利用现有条件，积极开发药浴、药蒸等项目，推动中藏药“产业链”延伸拓展。市场主体不断壮大。2017年末，全县各类市场主体达1397家、注册资本金达6.38亿元，较上年分别增加13.3%、11.5%。市场主体的发展壮大，有效带动了第三产业发展，预计2017年末，全县第三产业增加值达2.8亿元，较上年增长8%。一年来，我们狠抓民生福祉，群众生活越来越好。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持“小财政”办“大民生”，不断加大民生投入力度，全年民生支出占财政总支出的54%。脱贫攻坚再战再胜。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务来抓，紧盯贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”目标，累计投资11.46亿元，建成通村公路237.8公里、饮水工程633处、通信基站25个、高低压输电线路14.8千米、村民活动中心32个，贫困群众生产生活条件得到空前改善。实施96个产业扶贫项目，培育25个集体经济组织，为贫困群众长远发展、持续增收打下了坚实的基础；探索县域内“飞地扶贫”“抱团发展”新模式，启动格萨尔文化商贸园区综合体建设，助推“扶贫+文化+旅游+商贸”发挥叠加效应。2017年，实现25个贫困村退出、965户3977人脱贫，贫困发生率由22.1%下降到13.8%。同时，为了确保按期实现同步奔康的目标，我们顶住财政拮据的压力，提前启动剩余43个贫困村的道路、饮水、通信、住房、活动室和产业发展等104个扶贫项目。民族教育加快发展。压实“七长”责任，狠抓“控辍保学”，1627名流失学生重返校园，全县中小学生达7853人，较上年增加1968人，基本实现“应读尽读”。累计投资3877.5万元，完成杨各、旭日教学楼及学生食堂和克果、县城小、县中学教师周转房建设，新建5所幼儿园，办学条件进一步改善。招聘色达籍编外幼儿保教人员161名。落实义务教育阶段学生“三包”、营养改善、取暖补助资金2108.42万元，兑现2489名贫困学生救助资金327万元，发放369名初中及以上毕业生奖励资金53.9万元，为172名贫困学生提供助学贷款130万元。大力推行教学改革、德育教育，教育教学质量稳中上升，义务教育均衡发展顺利通过国检，“人民满意教育”更加深入人心。卫生计生稳步发展。累计投资2219万元，新建疾控中心业务大楼和包虫病康复治疗中心、包虫病防控实验室，完成84个村卫生室设备购置工作。深入推进乡镇卫生院标准化建设，大力推行公共卫生服务均等化，狠抓传染病、地方病预防控制，城乡居民健康档案建档率达93.18%、农牧区孕产妇住院分娩率达88.6%、儿童保健管理率达85.53%，免费药物治疗包虫病患者2463名，免费实施白内障复明手术117例；兑现卫生扶贫、医疗救助、大病救助资金644.88万元，累计救助贫困患者11324人次，医疗卫生服务水平稳中有升。文体广电健康发展。加快乡村文化室、阅报栏、体育场等文化体育设施建设，发放“户户通”设备773套、电视机1117台，全县广播电视覆盖率达94%。开展送文化下乡102场次、送电影下乡1801场次，制作《色达新闻》128期、专题栏目13期、专题片17部，文化惠民利民、凝聚人心的作用不断彰显。社会保障更加有力。全面完成全民参保登记，有序推进“多险合一”，城乡基本养老、基本医疗保险参保率分别达69%、99%，兑现城乡基本养老资金429.9万元，报销城乡基本医疗资金1097万元。建档立卡贫困人员、重度残疾人、孤儿等特殊人群全部纳入参保范围，实现政府全额代缴。农村低保、扶贫救助实现“两线合一”。按照“动态管理、应保尽保”的原则，扎实开展城乡低保清理工作，清退364人，有效防止了“错保”“漏保”“人情保”“关系保”等问题。城乡低保分别覆盖620人、13352人，累计兑现城乡低保金2902.81万元。兑现486名城乡特困人员、95名孤儿生活救助金548.57万元。为2113名困难群众发放临时救助金80.5万元。认真落实拥军优抚安置政策，发放各类优抚资金109.99万元。投资364.22万元，新建色曲敬老院。住房建设不断加强。探索“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的城镇居民住房保障机制，投资1.03亿元，完成488套干部周转房建设；吸纳民间资金8975万元，实施“金马阳光”商住小区建设，开创了我县商品房建设的先河。累计投资1.29亿元，实施易地搬迁、藏区新居住房建设1484户，广大农牧民逐步实现了从逐水草而居到“有房住”“住得好”“能发展”的历史性转变。就业创业纵深推进。完成州级就业创业孵化基地“金马众创空间”建设。城镇新增就业324人，失业率控制在4.2%以内。开发公益类岗位972个。开展各类就业创业和实用技术培训1543人次，实现1259名农牧区劳动力转移，人均增收2152元。狠抓劳动监察和民工维权，追缴民工工资1386.95万元。一年来，我们狠抓生态建设，城乡环境越来越美。将绿色发展理念内化于心、外化于行，全面推行“河长制”工作，解决492万元，完成“河长制”公示牌制作和“一河一策”方案编制工作。扎实开展环保督查整改，严格执行项目环评制度，深入开展环境执法监测，不断加强森林、草原防火工作，全面落实草原奖补、退耕还林等生态惠民政策，累计兑现生态惠民资金7162.35万元。持续加大生态建设力度，投资1699.5万元，完成庭院绿化820亩、封山育林5000亩、“三化”草地治理1375亩、道路绿化118公里，全县草地“三化”、水土流失、湿地消退等生态问题得到有效治理，绿水青山正在成为色达底色。一年来，我们狠抓依法治理，发展环境越来越优。坚持把依法治县、主动创稳的功夫用在平时、成为常态，勇于为群众撑腰，敢于向不法分子亮剑，取得了2008年以来法治氛围最浓、社会风气最纯、发展环境最好的可喜成绩。重点领域整治硕果累累。我们围绕影响、阻碍全县经济发展、民生改善、社会稳定的沉疴顽疾，紧盯违法的人和事，以前所未有的政治自觉和责任担当，用“霹雳般”的手段、“闪电式”的行动，坚定信念、下定决心、咬定目标，纵深推进重点领域专项整治取得重大突破。坚持“依法整治、公平公正、先难后易、先礼后兵”的策略，强力推进国有土地整治，收回违法违规土地156宗155亩，拆除违法违规建筑106栋、围墙围栏150宗12200米，实现土地整治收益3360万元，收缴罚款353万元；依法公开出让国有土地13宗，实现财政收益1.13亿元。围绕“依法规范、有序开采、保障供给、维护稳定”的目标，强力推进砂石料场整治，依法关停违法违规砂场25家，追缴出让金310万元、罚款105万元，实现税费118.5万元；依法公开出让砂石料场5家，实现收益1150万元。围绕国有资产“规范管理、增值保值”的目标，强力推进国有资产清理整治工作，砂石资源和帐篷村、砖厂、驾校等16宗公用草场统一纳入国有资产管理，解决了姓“公”姓“私”的问题。依法公开处置1号小区、政府跃层宿舍、农牧局宿舍111套住房，截至目前，收益2684.8万元，实现了“财政减负增收”的目标。“三项整治”启动以来，累计收缴各类税费、罚款、出让金达3.12亿元，其中：2017年收取的砂石出让金是过去每年的23倍，国有资产实现增值210万元。坚持动真碰硬、持续发力、彻底整治，强力推进城乡环境综合治理，经幡乱挂、垃圾乱倒、污水乱排、车辆乱停、野狗乱窜、乱搭乱建等突出问题得到有效治理，城乡环境更加干净整洁。围绕有效解决农牧区“越穷越生、越生越穷”的社会问题、民生问题，强力推进计生突出问题专项整治，解决416.68万元，完成2257户3025人的亲子鉴定工作，有效解决了无户人口的户籍问题。同时，为了深入贯彻落实计生政策，预征收5497人的社会抚养费614.6万元。重点领域综合整治的政治效果、经济效果、法律效果和社会效果十分明显，广大农牧民群众拍手称快。社会治安管理再创佳绩。深入开展反分裂、反破坏、反渗透、反自焚专项斗争，“3.14”、党的十九大等敏感时期、重要节会平稳度过。社会治安专项整治持续深入推进，全年累计破获各类刑事案件37起，抓获各类犯罪嫌疑人45人，追缴各类盗抢车辆48辆，特别是“9.9”“10.27”杀人案等重大案件的快速侦破，有力地惩治了罪犯、弘扬了正气、鼓舞了人心，广大干部群众的安全感明显增强。缉枪治爆取得阶段性成果，收缴各类枪支862支、子弹1.6万余发、炸药28公斤、手榴弹5枚，进一步消除了枪爆隐患、净化了社会环境。积极推进人民调解工作迈向法制化、制度化、规范化轨道，有效防止了“四股势力”参与、干扰人民调解工作，牢牢掌控了人民调解工作的主动权，全年成功调处各类矛盾纠纷137起，调解成功率达98%，特别是在一些积案、难案化解中，我们敢于直面矛盾，主动履职担当，勇于攻坚破难，果断处置了克然路、佛学院后山公路遗留问题，有效防范了“9.30”非法集资案风险扩张蔓延。深入开展“法律七进”活动122场次，覆盖人群2.2万余人次，提供法律援助500余人次。民族宗教事务规范有序。依法加强宗教事务管理，深入推进重点寺庙整治，宣讲整治工作取得阶段性成果，15座寺庙实现达标升级，全县寺庙四至界限进一步明确，宗教干政扰法、“戒杀生”泛化等问题得到相对遏制，依法治寺管僧的长效机制初步建立，宗教领域和谐稳定的良好局面初步形成。坚持管理、服务并举，投资446万元，完成13座寺庙基础设施建设。深入开展民族团结进步示范县创建活动，全县各族群众“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”的氛围越来越浓。公共安全得到有效保障。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，强化安全生产领域专项整治，狠抓安全隐患排查治理，安全生产形势持续好转。坚持预防在前、防范在先，切实抓好防汛减灾工作，色柯镇团结社区被评为“全国防灾减灾示范社区”。投资2923.72万元，实施霍西乡小学滑坡治理、旭日乡单吉寺滑坡治理、翁达镇吉沟村泥石流排危除险等5个地质灾害治理工程，完成89户避险搬迁住房建设。强化食品药品工商质量安全监管，立案查处食品、药品违法案件18起，处罚80余万元，干部群众饮食用药安全得到有效保障。一年来，我们狠抓改革开放，发展路子越来越宽。坚定“将改革进行到底”的决心，强化“互惠共赢”的开放理念，加快构建“改革促开放、开放促发展”的良好局面。重点领域改革取得突破。组建商务和投资促进局、供销合作局，完成盐业管理体制改革，政府职能配置更加合理。成立资源管理委员会，强化国土、水电、旅游、林业、草场、砂石等资源管理。组建城乡规划委员会,进一步强化了城乡规划、建设的统规、统管职能。稳步推进财税体制改革，完成耕地占用税税率调整方案编制工作。深入开展土地、草原确权登记试点工作，并取得阶段性成效。“医改”工作进一步深化，县医院对翁达卫生院实现全面托管。开放合作局面初步形成。积极参加“圣洁甘孜”走进上海、广州以及昆明旅博会、成都非遗节等重大招商活动，着力推介色达资源走出四川、走向全国。加大主动招商力度，全年完成招商引资7.9亿元，是上年的26倍，格萨尔文化商贸园区、“金马阳光”商住小区、老菜市场片区旧城改造提升等一批招商引资项目落地色达，推动了“脱贫攻坚”“城乡提升”“产业富民”加快实施。不断扩大与交通部、省民委、成都纺专和广州市、温江区等省内外对口帮扶单位和地区的交流合作领域，积极争取项目、资金、人才支持，全年累计争取援建项目22个，总投资9152万元。一年来，我们狠抓自身建设，政府效能越来越高。始终牢记“宁愿苦干，决不苦熬；宁可掉帽子、决不掉链子；宁愿成为现实的恶人，决不成为历史的罪人”的庄严承诺，努力建设法治政府、为民政府、廉洁政府。坚持依法行政，对人民负责。牢固树立“四个意识”，坚决服从县委领导，自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议、批评和意见212件，办理政协委员提案37件，规定时限内办复率达100%，满意率达92%。深入推进“放管服”和商事制度改革，简化行政审批环节，规范行政审批流程，完成187项州下放权限的承接落实，减少行政许可3项。坚持运用法治思维、法治方式，积极推进行政决策科学化、行政行为规范化，促进了政府工作高效、规范、有序。坚持高效施政，为人民服务。认真落实“三严三实”要求，大力弘扬求真务实的精神、雷厉风行的作风，始终坚持在一线解放思想、在一线转变作风、在一线了解情况、在一线化解矛盾、在一线落实工作、在一线锤炼本领、在一线服务群众，认真落实便民惠民举措，强化政务服务中心建设，积极推进“一条龙服务、一站式办理”，一体化政务服务平台上线运行，政务服务中心现场办结率达99%、限时办结率达100%，乡镇便民服务中心更加规范高效。坚持县长接待日制度，畅通群众利益诉求渠道，全年累计接待群众来访235人次，帮助来访群众解决实际困难169件。坚持廉洁从政，受人民监督。严格落实中央“八项规定”，省委“十项规定”，州委、州政府“七项规定”和县委、县政府“七项规定”，从严履行党风廉政建设“两个责任”，深入开展“雪域清风”行动和廉政警示教育，加强对重点项目、重要资金和重大工程的行政监察和审计监督，收缴违纪资金22.96万元，审计项目31个、审减资金3029.27万元。强化对重点工作和民生实事的督查督办，亮“问责”之剑，治“不为”之症，政纪处分20人。藏胞、外事、县志、科技、档案、金融、邮政、气象、精神文明、妇女儿童、红十字、残疾人等工作不断加强。各位代表！一年来，我们肩负的任务比过去重，遇到的困难比预料的多，面临的压力比预想的大，取得的成效比预期的好。一年来，我们发出了过去没有发出的铮铮誓言，突破了过去想突破而没有突破的障碍，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。广大干部把纪律和规矩挺在前面、用实干和效率赢得民心、让公平和正义成为常态的政治自觉、思想自觉、行动自觉明显增强，各级干部当得更有尊严、各族群众过得更有尊严！各位代表！一年的发展与成就，得益于县委的坚强领导和科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督和密切配合，得益于广大干部群众的无私奉献和奋力拼搏，得益于全县各族人民的齐心协力和真抓实干，特别是在纵深推进国有土地整治的过程中，得到了全县广大干部群众的充分理解、大力支持。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，各位代表、委员、人民团体、驻训部队、武警官兵、政法干警、省州属行政企事业单位，向广州市、温江区等对口支援地区及交通部、省民委、成都纺专等对口支援单位以及坚守在色达的援藏干部职工，向所有关心、支持、参与色达发展的各界朋友和所有纳税人表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！各位代表！道路十分艰辛，成绩来之不易，经验弥足珍贵。一年来的探索与实践，使我们深刻体会到，要实现脱贫奔康的发展目标，必须始终坚持“四个全面”战略布局，践行“五大发展”理念，厚植“底部突围”新优势；必须始终坚持县委领导、服从县委安排、执行县委决定，落实“底部突围”新要求；必须始终坚持特色化、规模化、市场化发展方向，加快推进转方式、调结构、促升级，引领“底部突围”新常态；必须始终坚持解放思想、牢守底线、更新观念，深化改革创新，扩大开放合作，增强“底部突围”新活力；必须始终坚持以人为本、民生为重、成果共享，开创“底部突围”新境界；必须始终坚持法治思维、法治方式，推进依法治县，深化主动创稳，营造“底部突围”新环境。各位代表！当前，人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的主要矛盾在我县表现得尤为突出，全县各族人民对同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾尤为尖锐。我们的伟大斗争，就是同以达赖集团为代表的分裂集团作斗争，同各种社会乱象作斗争，同各种不正之风作斗争；我们的伟大事业，就是团结和带领全县人民早日摆脱贫困、实现同步奔康、过上美好生活。各位代表！要实现伟大梦想，我们还面临许多困难和问题。主要表现在：经济社会发展缓慢，城乡基础设施滞后，贫困面广、程度深，城乡居民增收渠道狭窄，脱贫攻坚任务极其艰巨；产业结构不合理，优势和特色资源开发及产业培育缓慢，产业发展仍然举步维艰；项目投资来源狭窄，重大项目储备有限，政府投资不断收紧，社会投资活力不强，投资拉动支撑能力不足；财政收支矛盾突出，刚性支出加大且需要补齐的短板很多；社会稳定方面还有许多亟待解决的问题，影响社会稳定的因素依然存在，创新社会治理的任务仍然艰巨；政府职能转变还有差距，个别乡镇、单位和少数干部思路不宽、能力不足、作风不实、担当不够、效率不高，部分群众对实现美好生活向往的热情不够，内生动力不足。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。对此，我们绝不会因现实复杂而放弃梦想，绝不会因理想遥远而放弃追求，始终以民之所盼为施政所向，做到守土有责、守土负责、守土尽责，采取积极措施，切实加以解决。2018年工作安排2018年，是承前启后、继往开来，在新形势下加快脱贫攻坚、决战全面小康的关键之年。面对新形势、新任务、新要求，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、省委十一届二次全会、州委十一届四次全会精神，团结和带领全县人民坚持“稳中求进、追赶发展、底部突围”总基调，围绕“实现‘一个目标’、突出‘两个关键’、抓好‘三件大事’、夯实‘五大基础’、补齐‘六大短板’、实施‘七大战略’”的“123567”经济社会发展总体工作格局，不忘初心，牢记使命，锐意进取，奋力拼搏，不断夺取脱贫奔康新胜利，不断创造群众幸福美好新生活，不断夯实色达长治久安新基础。2018年，全县经济社会发展的预期目标是：实现地区生产总值8.2亿元，同比（下同）增长9%以上；完成全社会固定资产投资8.8亿元以上，力争超额完成州下达的目标任务；完成地方公共财政收入6850万元，与上年持平；完成社会消费品零售总额2.7亿元，增长9.5%以上；城镇居民人均可支配收入达到35200元，增长7.8%以上；农村居民人均可支配收入达到10800元，增长12%以上。实现上述目标和任务，要重点抓好以下8项工作： （一）全力推动脱贫攻坚加快提速。百倍用心、千倍用力、久久为功，坚决确保脱贫攻坚实现连战连胜。坚持政策导向，抢抓国家、省、州支持深度贫困地区脱贫攻坚的历史机遇，深度研究政策、深度谋划工作、深度对接项目，争取更多扶贫项目落地色达。坚持目标导向，全面完成28个贫困村退出、956户4039人脱贫任务。坚持问题导向，调整“时间表”，明确“路线图”，凝心聚力推进精准脱贫，解决好行路、饮水、用电、通信等难题，切实改善贫困群众生产生活条件。按照“一村一策、一户一法”要求，加快推进产业扶贫、就业增收等工作，建强贫困村集体经济组织，切实解决贫困群众长远发展、持续增收的问题。县财政每年安排100万元，帮助20户无畜贫困户购买生产母畜、发展牧业生产。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，不断提高贫困群众参与脱贫攻坚、参与建设发展的积极性和主动性。狠抓金融扶贫、社会扶贫等工作，不断凝聚深度贫困地区脱贫攻坚合力。 （二）全力推动城乡基础更加完善。围绕深化供给侧结构性改革，加快推进项目带动战略，强化项目要素保障，以更大力度、更快速度、更高水平建设一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，为加快城乡建设提供强劲动力。围绕构建“川青枢纽”，抢抓全省民族地区“交通大会战”和全州新一轮“甘推”等重大机遇，加快推进S454（色泥路）、S455（色锣路）建设，力争年内投入使用；启动克然路改建工程；开工建设霍西五色海景区公路；建设通村通畅公路381.8公里、桥梁2座，完成农村公路养护中心建设。围绕全省“新型城镇化”战略和全州“城乡提升”战略，按照“一次性规划、一次性整治、一次性建设、一次性见效”的要求，实施县城建筑节能试点、风貌改造提升和垃圾填埋二期工程建设，加快粮食局、老菜市场旧城改造提升步伐，有力推进第二菜市场、五金建材交易中心等市场类项目，加大城镇供水、天然气等项目的前期工作力度，深入开展拆违治乱专项行动，着力推进县城基础大改善、风貌大改造、形象大提升；加速推动洛若撤乡建镇项目建设进程，抓好泥朵、翁达集镇建设的项目申报、争取工作；按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“乡村振兴”战略总要求，努力建设社会主义新农村新牧区。有效保障28个村180户的基本生活用电。切实解决2872户12800人的安全饮水问题。大力实施电信普遍服务项目，全面提高农牧区信息化水平。 （三）全力推动生态环境持续改善。深入推进生态文明战略，加快构建尊重自然、顺应自然、保护自然的发展格局，打好蓝天、碧水、净土保卫战，为建设长江中上游生态屏障作出积极贡献。2018年，投资2618万元，启动生态脆弱区综合治理项目，实施“三化”草地治理3000亩、集体林抚育2300亩、植被恢复7350亩。落实草原生态奖补政策，实施禁牧补助627万亩、草畜平衡奖励603万亩、退牧还草5万亩。狠抓环境监测、执法，加强土地、森林、草原、矿产等资源管理，着力整治资源开发、工程建设等领域的环境问题，还自然以宁静、和谐、美丽。深入落实“河长制”，全面建立“湖长制”“林长制”“原长制”，强力推进清河、护岸、净水、保湖“四项行动”，切实加强森林、草原管理。坚持全民动员、全民参与，深入开展以“一城、两镇、一河、两线”为重点的城乡环境综合整治，加快创建省级卫生县城，努力提升城乡形象。 （四）全力推动产业发展提质增效。加快优势资源开发、优势产业培育。围绕创建“全域旅游示范县”“国际知名生态文化旅游县”，强力推进金马游客集散中心、格萨尔文化商贸园区综合体、瓦须游牧风情体验园区、洛若藏文化特色旅游风情小镇等重点旅游项目建设；加快推进霍西五色海、旭日千年佛塔、甲学老虎山等景区开发的前期工作，力争年内取得实质性进展；积极推进格萨尔石刻、牛毛绒编织等旅游产品开发；抓好旅游安全、旅游服务，力争年内接待游客68万人次，实现旅游收入6.53亿元。围绕色达“畜牧业大县”这个金字招牌，持续推进“振兴畜牧业”计划，不断完善畜牧业基础设施，大力培育畜牧业经营主体，积极推动畜产品精深加工，实施五七牧场牧业产业园区和牲畜棚圈、退牧还草、饲草基地建设；围绕“农业增效”计划，继续推行土地流转、结构调整等各项工作，切实抓好蔬菜、药材种植基地建设。积极发展中藏医药业，加快实施藏医院标准制剂室建设，努力推进金马饮片厂招商引资工作。 （五）全力推动社会事业发展进步。以办好人民满意教育为目标，持续用力抓好“控辍保学”，不让一个学生流失辍学。落实“立德树人”根本任务，加大教师培养培训力度，稳步推进教育教学改革，不断巩固提升义务教育均衡发展成果，让每一个农牧民子女都能享受公平而优质的教育。投资1620万元，加快建设中小学校教学楼、学生宿舍、教师周转房等项目，新建8所村级幼儿园。投资1100万元，实施医疗废物集中处置中心建设；加强人才队伍建设，配足配强村医，抓住“传帮带”工程机遇，继续巩固提升卫生综合服务能力，狠抓重大传染病防治，肺结核发病率下降2%以上，疫苗接种率达75%以上；深入推进计生突出问题专项整治，加快构建“政府主导、计生抓总、部门联动、乡镇主体、村组互动、齐抓共管”的计生工作格局；深化健康扶贫工程，建档立卡户住院个人自付费用控制在5%以内。加快农牧区公共文化服务体系、基层文化阵地建设，坚持社会主义核心价值观与民族传统文化深度融合，开展送文化、送电影等公益性文化活动，抓好民族民间传统文化挖掘整理、传承保护，强化媒体宣传，树立色达良好形象。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，不断提升社会保障能力和水平。实施更加积极的就业政策，大力开展就业、创业技能培训，切实抓好就业、创业服务，实现更高质量、更充分就业。 （六）全力推动社会局势安定和谐。更加自觉地维护祖国统 一、民族团结、社会稳定，始终保持反分裂高压态势，持续巩固社会治安综合治理成果，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，决不以原则和底线换取短暂的平稳，决不给长治久安埋下隐患，以绝对的忠诚夯实长治久安基础，以果敢的担当换取群众幸福安宁，以坚定的信念捍卫社会公平正义。加大全民普法力度，努力构建“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境，坚决防止法外之地、法外之人、法外之寺。强化社会矛盾源头治理，深入开展矛盾纠纷大排查、大调解行动。深化民族团结进步示范县创建活动，大力开展社会主义核心价值观教育，画出脱贫奔康的同心圆、凝聚长治久安的向心力，不断夯实同心共筑色达梦的思想基础。依法加强宗教事务管理，深入开展宗教领域突出问题和重点寺庙整治，依法规范宗教人员、场所、活动、财务管理，大力改善寺庙公共服务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。狠抓安全生产，强化防灾减灾，全力保障人民群众生命财产安全。强化市场监管，深入开展“红盾春雷”等市场专项整治行动，切实保护消费者合法权益，努力营造公平合理、规范有序、充满活力的市场秩序。 （七）全力推动改革开放不断深入。更加自觉地推进改革创新，坚决破除一切影响发展的顽瘴痼疾。持续推进行政审批制度改革，不断提高机关行政效能。深化统计体制改革，完善统计管理体系。深入推进城镇综合执法改革，努力提高城镇综合执法水平。深化国资公司改革，促进国有资产保值增值，推动国有资本做大做强，严防国有资产流失损失。持续深化公立医院改革，不断加快县医院重点专科建设。积极开展土地颁证、草场确权登记工作，促进土地、草场经营权有序流转。稳步推进城乡建设用地增减挂钩，促进土地资源开发利用与“七大战略”深度融合。积极构建“亲清”新型政商关系，加快完善用地协调、要素保障、税费减免、金融扶持等政策，精心打造效率更高、服务更好、回报更优的投资环境，促进各类市场主体发展壮大。进一步增强招商引资的针对性、实效性，抓好城市天然气、霍西五色海景区开发等项目的招商引资工作。加强与交通部、省委政法委、省民委、长虹集团、绵阳农商银行、长江职业技术学院、成都工业学院、成都市第五医院、广州、温江等对口支援单位和地区的交流合作，积极争取人才、资金、项目支持。礼拜五秘书网 （八）全力推动政府效能不断提升。紧紧围绕“为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意”这一目标，狠抓政府自身建设，全面提高执行能力、服务水平，努力打造一支忠诚、干净、担当、务实的政府系统干部队伍。做到心中有党。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，时刻以坚定的信仰保持对党的赤胆忠诚，坚决服从县委领导，不在政治方向上迷路走偏，不在理想信念上彷徨动摇，不在意识阵地上失节失守。做到心中有民。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，胸中点亮“温暖的火焰”，抱着对老百姓最纯真的感情、最质朴的情怀，用真情关心群众、用真心爱护群众、用真干惠及群众，把为民谋利体现在政府工作的点点滴滴中，竭尽所能为群众办实事、解难题、谋福利。做到心中有法。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取社会各界人士的意见建议，主动接受社会公众和新闻舆论的监督。树立宪法至上、法律面前人人平等的法治理念，在法治轨道上推进政府各项工作，努力建设法治政府。做到心中有责。“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任”。心中有责是基本要求，进一步强化责任意识，以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气和“壮士断腕、刮骨疗伤”的决心，切实履行好政府“四大职能”，着力解决“只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力”等问题，积极营造“人人有责、人人负责、人人尽责、敢于负责”的履责氛围。做到心中有戒。严格按照“有腐必反、有贪必肃”的要求，始终坚持惩腐治贪无禁区，全覆盖、零容忍，持续加大监督执纪问责力度。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行新修订的《准则》和《条例》，驰而不息整治“四风”，切实扎紧制度笼子，强化权力运行制约监督，让政府系统的广大干部“守得住根本、管得住权力、经得住诱惑”，让人民群众进一步感受到清风正气。各位代表！惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。色达正处在跨越发展、长治久安的关键阶段，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，我们有决心、有能力收获属于自己的梦想与荣光。让我们在县委的坚强领导下，因势而动、顺势而为、乘势而上，凝聚全县人民的智慧和力量，同心同德，苦干实干，连战连胜，为同步建成全面小康而努力奋斗！名词解释贫困户“1超6有”：即年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。贫困村“1低5有”：即贫困发生率低于3%，有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。“双创”：国务院总理李克强2014年9月在夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召，“双创”一词由此开始走红。“河长制”：“河长（zhǎng）制”，即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。“湖长制”“林长制”“原长制”：即由我县各级党政主要负责人分别担任县域内湖泊“湖长”、森林“林长”、草原“原长”，负责组织领导相应的湖泊、森林、草原管理和保护工作。3A景区：我国的旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。GMP认证：GMP认证是药品、原料药、辅料、医疗器械等产品生产企业的市场准入条件，一般由药监部门进行认证。“四股势力”：指分裂势力、黑恶势力、种族势力、家族势力。“法律七进”：指法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺院。“放管服”：指简政放权、放管结合、优化服务。“三严三实”：“三严”指严以修身、严以用权、严以律己；“三实”指谋事要实、创业要实、做人要实。“四风”：指形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。“四个全面”战略布局：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五大发展”理念：指创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。“实现‘一个目标’、突出‘两个关键’、抓好‘三件大事’、夯实‘五大基础’、补齐‘六大短板’、实施‘七大战略’”的总体工作格局：实现同步全面建成小康社会“一个目标”；突出脱贫奔康、长治久安“两个关键”；抓好发展、民生、稳定“三件大事”；夯实思想基础、物质基础、民心基础、法治基础、组织基础“五大基础”；补齐基础设施滞后、民生水平不高、法治基础薄弱、人才队伍不足、产业发展缓慢、内生动力不强“六大短板”；实施脱贫攻坚、依法治县、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明、就业增收“七大战略”。全州新一轮“甘推”：指省政府印发的《甘孜藏族自治州20162018年公路建设推进方案》。“三化”草地：指草地的退化、沙化和鼠害化。“一城、两镇、一河、两线”：“一城”指县城；“两镇”指洛若镇、翁达镇；“一河”指色曲河；“两线”指G317、G548。

  2025-07-24

• 四川科技创新生态优化助力招商引资新格局

  在"十三五"期间，四川省科技创新生态持续优化，通过体制机制改革和政策配套，有效推动了招商引资和经济高质量发展。科技创新环境的改善促进了各类人才和资本集聚，为企业创新创业提供了坚实支撑，招商引资成果显著，区域核心竞争力稳步提升。 一、科技体制机制不断健全。四川省在"十三五"期间，构建了以应用基础研究、重点研发、科技成果转化和科技创新平台为主的省级财政科技计划体系，优化了财政科研项目资金管理政策。科研管理减负行动顺利实施，减轻了研发机构负担，完善了专业技术人员资格评审机制。创新创业政策体系持续完善，以知识价值为导向的激励机制深入落实，为科技人员创新创业创造了宽松环境。这些改革措施有效激发了市场活力，提升了创新资源高效配置能力。 二、科技成果转化制度深化推进。四川省在"十三五"期间，系统修订了科学技术进步条例、促进科技成果转化条例和科学技术奖励办法，构建了规范化的成果转化法律框架。职务科技成果混合所有制改革经验在多个区域广泛推广，促进了知识产权转移转化渠道拓宽。技术交易市场蓬勃发展，成果产业化进程加快，高校和科研院所积极与企业合作，推动研发成果高效转化。通过搭建技术转移平台和强化服务体系建设，打通了产学研融合堵点，加速了新技术的商业应用和产业升级。 三、科技金融融合改革取得新突破。四川省在"十三五"期间，推动科技金融创新纵深发展，整合财政和金融资源支持科技创新活动，专项经费投入有效撬动市场资本。联合多家银行机构共建风险资金池模式，探索了"天府科创贷"等市场化融资路径，拓宽了中小科技企业融资渠道。金融产品创新与风险管理协同推进，服务创新创业主体的普惠金融体系逐步完善。资本要素与科技创新高效对接，为创新型企业提供了多样化融资支持，降低了研发成本风险，推动科技创新成果转化为经济新动能。 四、科研诚信与学风建设全面加强。四川省在"十三五"期间，建立健全多部门参与的科研诚信联席会议制度，出台了科研失信记录实施细则等规范化文件。科技评价制度体系改革取得实效，完善了学术监督和激励机制，营造了健康严谨的科学文化氛围。作风学风深层次问题得到系统治理，通过强化教育培训和监督检查，提升了科研人员职业道德水平。规范化管理体系为科技创新生态提供了坚实保障，维护了公平公开的科研环境。 科技创新生态的优化促进了四川省在"十三五"期间产业能级提升和创新驱动发展，招商引资吸引力增强，经济结构向高质量发展迈进。随着制度红利持续释放，四川正构筑起充满活力的创新生态圈，为国家创新型省份建设提供了强劲支撑。

  2025-07-24

• 东坡区招商成果丰硕 四川行活动助力引资拓发展

  在2018年的中外知名企业四川行活动中，东坡区投资促进局积极参与，成功推动了多个关键项目的签约与落地，这一系列活动显著促进了该区域的招商引资工作，为本地产业升级和经济发展注入强劲动力。通过前期精心准备和高效对接，当地团队深化了与各方企业的务实合作，进一步优化了东坡区的投资环境和区域竞争力，展现了招商引资的实效性成果。 一、作为2018年度重大经贸平台的中外知名企业四川行活动于某个初夏的日子正式启动，这一盛会被全球工商界广泛关注，旨在集中展示四川省的投资魅力和招商潜力。活动吸引了众多国内外知名企业代表汇聚一堂，搭建产业对接桥梁。东坡区投资促进局精心组织团队，系统梳理本地资源禀赋和优势产业，筛选了一批契合区域发展需求的对接项目。通过集中展示东坡区现代农业、生物医药等重点领域的机会，局方工作人员深入讲解了投资前景，确保了招商过程的可操作性和可持续性。 二、在参与过程中，东坡区投资促进局高度重视活动的系统性推进，强化前期企业筛选与实地考察环节。团队分工协作，针对目标行业领域制作投资指南与宣传材料，有效传达当地政策支持和区域配套服务优势。2018年活动期间，东坡区方面主动安排了专场推介环节，邀请企业代表深入了解东坡区的产业布局和发展规划，这为后续合作奠定了坚实基础。同时，局方还组织了多轮一对一洽谈会议，重点探讨项目落地的具体细节，确保招商引资进程有序高效。 三、签约仪式作为活动核心环节，在2018年的某个重要节点顺利举行。东坡区方面完成了一批项目的意向书签署，其中包括医药产业和农业现代化领域的合作。区域领导与相关代表共同见证了全过程，并就项目推进中的关键问题交换了意见。本次签约展示了东坡区在生物制药和绿色农业上的优势，项目的顺利落地预计将为区域发展带来积极影响。招商过程中，东坡区投资促进局强调了长期伙伴关系的构建，持续优化服务机制以巩固投资吸引力。 四、活动期间，东坡区投资促进局还协调了多种形式的交流互动，包括专题研讨会和企业圆桌会议。区域官员会见了多家企业高层代表，深入洽谈进一步合作的可行路径，探讨了技术转移、产业升级等具体方案。会谈聚焦于如何结合东坡区实际需求，推动合作项目的务实实施。与会各方一致认同强化产业协同的重要性，讨论了促进成果转化的后续安排。此外，局方安排了现场考察活动，邀请企业代表参观东坡区的示范性项目基地，直观了解当地的投资潜力。 五、总体而言，2018年的四川行活动为东坡区招商引资工作提供了关键契机。东坡区投资促进局的专业对接显著提升了项目转化率，推动多个领域合作步入实质性阶段。本次活动有助于东坡区融入全球产业链，加快产业转型步伐，并为当地创造更优的就业和发展环境。招商引资的成果将转化为长期增长动力，持续赋能东坡区的经济高质量发展。未来，东坡区计划通过常态化机制巩固此类活动的成效，确保投资合作稳定延续。 六、展望后续工作，东坡区投资促进局将围绕本次活动积累的经验，进一步深化招商策略的创新。团队计划强化企业服务和政策跟进环节，定期评估项目落实情况并优化投资生态。通过系统整合资源，东坡区有望在全球平台中展示更多优势产业，吸引更广泛的伙伴参与共建。这一系列努力旨在实现招商引资的长效化、精准化和可持续发展，最终服务于东坡区的区域性振兴目标。本次活动的圆满举办已为区域招商引资注入新动能，开启了更广阔的协作空间。

  2025-07-24

• 成都招商引资成效显著 外资项目助推开放格局形成

  一季度，成都市招商引资工作取得积极进展，新批外商投资项目101个，实际利用外资稳步增长，全面开放格局加快形成。数据显示，外商投资在农业、工业和服务业领域分布均衡，重大项目和世界500强企业投资占比显著，为经济高质量发展注入新动能。 一、外资利用规模稳步提升 根据商务部统计口径，成都市外商直接投资金额达26.9亿美元，同比增长44.1%；实际到位外资76.3亿美元，增长17.5%。一季度，全市实际利用外资35.54亿美元，同比增长2.8%，完成全年目标任务的27.34%。其中，外商直接投资（FDI）2.26亿美元，新批或增资1000万美元以上重大外资项目14个，显示外资企业对成都市场的信心持续增强。 二、产业结构分布均衡高效 从产业分布看，农业利用外资实际到位0.14亿美元，占比0.39%；工业利用外资11.44亿美元，占比32.19%；服务业利用外资23.96亿美元，占比67.42%。服务业继续占据主导地位，工业领域外资占比稳定，农业利用外资虽占比小但稳步推进，体现成都市三次产业协同发展的良好态势。 三、重大项目引进成效突出 一季度，成都市新签约引进重大项目（含增资）110个，总投资1810.06亿元，完成全年目标的25%。其中，高能级500强企业投资重大项目26个，总投资784.2亿元；世界500强企业投资项目13个，总投资369.6亿元。按产业划分，先进制造业项目57个，总投资994.64亿元；现代服务业项目51个，总投资786.92亿元；都市现代农业项目2个，总投资28.5亿元。重大项目的高占比为经济结构优化提供有力支撑。 四、项目落地效率持续优化 在新签约引进的110个重大项目中，90个已完成注册，总投资1419.92亿元，注册率达81.8%，反映成都市在优化营商环境、提升服务效能方面的成果。万国数据IDC云计算中心、远洋资本IDC大数据中心工业园区、鼎桥通信技术有限公司安全终端及能源物联网产品研发等项目的快速落地，进一步强化了成都市在数字经济和高科技产业领域的竞争力。 五、开放型经济格局加速形成 成都市通过持续优化外资政策、提升投资便利化水平，推动开放型经济向更高层次发展。外资项目的快速增长和重大项目的密集落地，不仅带动了产业升级，也为区域经济协同发展提供了新动力。未来，成都市将继续聚焦重点领域，深化国际合作，进一步巩固全面开放新格局。

  2025-07-24

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